De la 1 octombrie 2026, modul în care plătim pentru utilizarea rețelei rutiere din România se schimbă radical. Prin introducerea sistemului TollRo și reformarea rovinietei clasice, CNAIR și MTI trec de la un model tarifar simplist stabilit strict pe durată pentru transportatori la un cadru european modern, bazat pe principiul poluatorul plătește coroborat cu distanța parcursă. Iată detaliile tehnice, tarifele defalcate și ce pași practici trebuie să facă atât șoferii de autoturisme, cât și transportatorii de marfă.
Dacă pentru mașinile mici schimbarea nu este cu adevărat revoluționară, fiind introdusă totuși norma de poluare în calculul rovinietei, trecerea la sistemul TollRo este radicală, aducând o transparență sporită, dar și o presiune pe flotele de transport marfă. Pentru operatorii care parcurg distanțe scurte, costurile ar putea scădea comparativ cu vechea rovinietă anuală. În schimb, pentru companiile de transport cu un rulaj mare de kilometri pe autostrăzi sau care folosesc camioane vechi (Euro III – Euro IV), cheltuielile cu taxele de drum vor crește substanțial.
Marea separare: Cum se împart vehiculele de la 1 octombrie 2026
Principala modificare adusă de Legea nr. 226/2023 (actualizată prin Legea nr. 103/2026) este separarea clară a utilizatorilor rețelei de drumuri naționale, expres și autostrăzi în două categorii distincte:
- Vehicule ușoare (MTMA ≤ 3,5 tone) – Autoturisme, microbuze și utilitare mici.
- Vehicule grele (MTMA > 3,5 tone) – Camioane, autocare și transportatori de marfă sau persoane.
Dacă pentru prima categorie este păstrat conceptul de rovinietă bazată pe timp, transportatorii grei trec la noul sistem TollRo, axat pe înregistrarea kilometrilor efectiv parcurși. Sistemul TollRo introduce taxarea electronică pe kilometru, așadar rovinieta pe durată (zi, lună, an) dispare definitiv pentru toate vehiculele destinate transportului de marfă sau persoane de peste 3,5 tone.
Cum se calculează taxa TollRo?
Valoarea taxei se stabilește prin înmulțirea tarifului unitar (exprimat în lei/km) cu distanța parcursă pe un sector de drum omologat. Formula TollRo = Tarif unitar (lei/km) × Distanță (km).
Tariful unitar este stabilit prin Ordinul MTI nr. 1925/2025 și este influențat de trei variabile majore:
- Masa Totală Maximă Autorizată (MTMA) – Categoriile sunt divizate între 3,5 t – 7,5 t, 7,5 t – 12 t și peste 12 t.
- Categoria de drum – Pe drumurile naționale (DN), tariful este cu aproximativ 50% mai mic comparativ cu autostrăzile și drumurile expres (DEx).
- Clasa de poluare Euro – Vehiculele Euro VI beneficiază de tariful de bază (cel mai redus). Vehiculele Euro IV și V suportă o majorare de 15%, iar cele încadrate între Euro 0 și Euro III au un tarif majorat cu 30%.
Cum este stabilită suma de plată și cum se efectuează plata TollRo?
CNAIR anunță lansarea, în etapă de pilotare (testare), a aplicației mobile TollRo, disponibilă gratuit atât pentru dispozitive iOS, cât și pentru Android. Aplicația TollRo se adresează în principal vehiculelor cu masa totală maximă autorizată (MTMA) mai mare de 3,5 tone, precum și vehiculelor de transport mixt asimilate acestora, care tranzitează domeniul SETRE România. Prin intermediul aplicației, utilizatorii pot calcula și achita tariful de trecere direct de pe telefonul mobil, fără a mai fi nevoie să acceseze un calculator sau un ghișeu de plată.
Aplicația TollRo poate fi descărcată gratuit din:
Principalele funcționalități ale aplicației TollRo:
- Calculul tarifului de trecere în funcție de distanța parcursă, masa totală maximă autorizată și clasa de emisii poluante (EURO) a vehiculului
- Plata online, în siguranță, direct din aplicație
- Crearea și gestionarea contului de utilizator
- Istoricul tranzacțiilor și al trecerilor efectuate
- Notificări și informații actualizate despre rețeaua de drumuri acoperită de sistem
Aplicația TollRo este disponibilă deocamdată doar pentru testare! Ce se întâmplă de la 1 octombrie 2026?
Chiar dacă aplicația TollRo poate fi descărcată și instalată, aceasta funcționează deocamdată doar sub formă de test. Perioada de test ar trebui să dureze undeva la patru săptămâni, ceea ce înseamnă că la 1 octombrie 2026 transportatorii nu vor avea cum să achite noile tarife pentru utilizararea drumurilor naționale, expres și autostrăzi.
Reprezentanții CNAIR atrag atenția că „Menţinerea termenului de 1 octombrie fără modificarea legii ar înseamna de fapt o obligaţie legală în vigoare, însoţită de sancţiuni, pentru care însă nu există instrumentul tehnic de plată. Transportatorii ar fi expuşi la amenzi pentru o obligaţie pe care nu o pot executa, bugetul nu ar încasa nimic, iar instanţele ar fi sesizate cu un volum foarte mare de contestaţii”.
Așadar, în lipsa unei modalități de calcul și plata tarifelor TollRo, transportatorii se vor trezi în imposibilitatea de a mai rula în deplină legalitate pe drumurile naționale, pe cele expres și pe autostrăzile din România. Cel mai probabil, termenul de 1 octombrie 2026 va fi amânat în ultimă instanță, însă la acest moment nu avem informații pe această direcție.
Cum se va face restituirea banilor pentru rovinietele vechi de camion
Un detaliu esențial pentru firmele de transport este că rovinietele de tip vechi achiziționate pentru vehicule grele (>3,5t) care depășesc data de 1 octombrie 2026 își vor pierde valabilitatea la acea dată.
CNAIR va restitui contravaloarea perioadei neutilizate, însă acest proces nu se face automat, ci exclusiv la cererea scrisă a proprietarului sau utilizatorului înregistrat al vehiculului.
Ce se întâmplă cu rovinieta pentru autoturisme și utilitare ușoare?
Șoferii de autoturisme și cei care conduc autovehicule de transport marfă sau persoane de până la 3,5 tone pot sta liniștiți, întrucât acestora nu li se va impune montarea de dispozitive la bord și nu vor plăti la kilometru.
Rovinieta clasică rămâne valabilă pe perioade determinate (o zi, 10 zile, o lună, un an etc.). Pe de altă parte, apare noțiunea Ecolabel & Poluare, iar asta înseamnă că de la 1 octombrie 2026, la reînnoirea rovinietei, tarifele de timp vor fi diferențiate tot în funcție de norma de poluare a vehiculului (Euro), astfel că mașinile mai vechi vor achita o taxă de drum mai mare.
Noile măsuri au scopul de a încuraja reînnoirea parcurilor auto din România cu vehicule cu norme de poluare mai reduse (Euro VI sau electrice/hibride).
Ce se întâmplă cu valabilitatea rovinietelor deja achiziționate?
Rovinietele cumpărate înainte de 1 octombrie 2026 pentru autoturisme își păstrează valabilitatea până la data expirării înscrisă pe document.
